聂辉华：各地防疫复工政策昭示了什么？
按：作者分析了全国各省市102份涉及防疫复工的政府文件，各地的纾困政策都有哪些主要内容呢？这些政策是否抓住了当前企业复工的“痛点”？为什么不同省份乃至同一省份的不同地区出台的政策会有明显的差异？ 2月初，中央要求各地做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，维护经济社会平稳运行。在此背景下，各地先后出台了各种政策，在防控新冠肺炎的同时，支持企业渡过难关，有序复工复产。 那么，各地的纾困政策...
2020年02月27日 17:53
按：作者分析了全国各省市102份涉及防疫复工的政府文件，各地的纾困政策都有哪些主要内容呢？这些政策是否抓住了当前企业复工的“痛点”？为什么不同省份乃至同一省份的不同地区出台的政策会有明显的差异？ 2月初，中央要求各地做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，维护经济社会平稳运行。在此背景下，各地先后出台了各种政策，在防控新冠肺炎的同时，支持企业渡过难关，有序复工复产。 那么，各地的纾困政策...
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按：作者分析了全国各省市102份涉及防疫复工的政府文件，各地的纾困政策都有哪些主要内容呢？这些政策是否抓住了当前企业复工的“痛点”？为什么不同省份乃至同一省份的不同地区出台的政策会有明显的差异？ 2月初，中央要求各地做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，维护经济社会平稳运行。在此背景下，各地先后出台了各种政策，在防控新冠肺炎的同时，支持企业渡过难关，有序复工复产。 那么，各地的纾困政策...
2020年02月19日 10:42
聂辉华：抢占复工复产先机 地方要敢于创新
早在2月3日，中央已要求各地在做好疫情防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产。之后，国家发改委等部委陆续出台了多项支持企业复工复产的政策规定和指导文件。一手抓防疫，一手抓经济，这应该是当前各地最重要的两项任务。防疫关乎百姓健康，经济提供民生保障，两者都不可偏废。 然而，有个别地区盲目升级管控措施，人为阻断交通网络和人员流动，这是一种典型的“懒政”。中国经济早已融入全球体系，每个...
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2020年02月15日 08:36
聂辉华：政府出台扶持政策时应充分听取企业意见
【核心提示】中央政府应调整地方政府的考核指标，不应将“零新增、零死亡”作为复工地区的硬性考核指标，实现权责对等、激励相容；政府出台扶持政策时，要充分听取企业意见，多从服务企业的角度考虑问题。 一场突如其来的疫情让全国人民过了一个“特别”的春节，往年春节假期过后热热闹闹的返工潮也由于抗疫不得不一再推迟。少数企业暂时通过居家办公维持运转，而大量的企业不得不全面停工歇业。面对长时间的停收，很多企业摇...
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2020年02月11日 13:25
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如何打好中小微企业保卫战？
【编者按】受新冠肺炎疫情影响，部分企业，特别是中小微企业生产经营遇到很大困难。危机时刻，政府和企业必须携起手来共克时艰。如何在打好疫情防控阻击战的前提和基础上，打好中小微企业保卫战？四川日报《问计高质量发展》邀请省内外六位专家共同出谋划策。 专家名单 王海林，省委省政府决策咨询委员会副主任 管清友，如是金融研究院院长，全国工商联智库委员会委员 聂辉华，中国人民大学国家发展...
2020年02月10日 12:00
不要制定不可能的任务 | 时事辣评
一边要求各地“守土有责”，零新增、零死亡；另一边要求有序复工、不得阻断交通和随意封闭小区。当一个代理人承担两项冲突的任务时，代理人会选择最保守的策略，就是避免“一票否决”的任务失败。由此，当人们在批评“政令不出中南海”时，首先要想清楚政令本身是否激励相容。“既要、又要、还要”的思维要摒弃，因为世界上没有免费的午餐；“不惜一切代价”的思维要摒弃，因为没有谁的口袋里装满了可以随时牺牲的“代价”。不要让...
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2020年02月07日 07:55
如果尖锐的批评完全消失，温和的批评将会变得刺耳。如果温和的批评也不被允许，沉默将被认为居心叵测。如果沉默也不再允许，赞扬不够卖力将是一种罪行。如果只允许一种声音存在，那么，唯一存在的那个声音就是谎言。 ——柏拉图
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沉痛悼念李文亮医生！
如果尖锐的批评完全消失，温和的批评将会变得刺耳。如果温和的批评也不被允许，沉默将被认为居心叵测。如果沉默也不再允许，赞扬不够卖力将是一种罪行。如果只允许一种声音存在，那么，唯一存在的那个声音就是谎言。 ——柏拉图
2020年02月05日 15:42
聂辉华：在精准摸排基础上，帮企业复产复工
【按】2月5日，新京报连线多位专家，谈防控疫情及其对企业复工的建议。人民大学聂辉华教授接受采访。 各地政府应在精准摸排的基础上出台针对性政策，切忌一刀切。
文 | 陈静 随着春节假期的结束，全力做好疫情防控工作与推进企业复工复产，已成各地政府部门工作的重点。2月3日上午，在国务院应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控机制新闻发布会上，国家发展改革委副主任连维良介绍，将在严格落实防控措施的前...
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2020年02月03日 10:56
聂辉华：为什么不能随意封路？
为有效阻隔疫情，减少人际传播，各地采取了多种交通和人流管控方式。有些举措虽然出发点是好的，但做法简单粗暴，例如随意封路、封村等，不仅不利于防控疫情，而且违反了法律法规。这种一刀切的“硬核防疫”，实不足取，应该引起重视并纠正。 首先，随意阻断交通的做法不利于防控疫情。如果随意阻断交通，全国各地的医疗和救援物资将难以送达疫情高发区，会严重影响救治工作的开展。此外，阻断交通不仅破坏防疫用品的生产，而...
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2020年02月02日 07:50
卖官鬻爵在古代居然是合法的 | 夜读资治通鉴
【夜读资治通鉴61-买官卖官在古代可能是合法的！】 在当代社会，买官卖官是严重的腐败行为，但是在中国古代某些王朝，买官卖官却可能是合法的。政府为什么要这么干呢？因为财政亏空，收入不足，只好千方百计增加收入，包括买官卖官。《治治通鉴》首次提到买官卖官是在第15卷，公元前158年，当年夏季大旱，又有蝗灾。于是，汉文帝下令诸侯不必上贡，政府机构裁员，开仓放粮赈灾，同时“民得卖爵”。“民得卖爵”是什么意思呢？...
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2020年01月26日 22:14
聂辉华：顺境更要读东坡
【按】2020年的这个春节，对于很多人、很多家庭来说，都是一次难熬的困境。面对疫情肆虐，除了谨慎和卫生，我们更需要达观的心态。在达观方面，我最佩服苏东坡。特与大家分享我去年此时写的一篇长篇读后感《顺境更要读东坡》。也许，此时此刻，题目改为《逆境更要读东坡》更加合适。——聂辉华 2020年1月26日于北京
《苏东坡传》读后感
一 在中国古代文人中，我最羡慕李白，最佩服苏东坡，最向往张居正。李白是...
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2020年01月19日 18:05
谁是历史上第一个“汉奸”？| 夜读资治通鉴
【夜读资治通鉴56-差点没有善终的周勃1】 西汉时期的周勃是大名鼎鼎的人物，他当年跟随刘邦起兵造反，战功赫赫，是开国元勋，担任太尉，并被封为绛侯。刘邦称帝之后，他又带兵平定了韩信、陈豨等人的叛乱。吕后死后，他联合丞相陈平平定诸吕之乱，并扶持文帝上台。当时，右丞相陈平说，高祖时代，周勃功劳不如我，因此我当丞相，他当太尉；平叛诸吕之乱，我功劳不如周勃，因此愿意让出右丞相的位置给周勃。古代以右为尊。于是...
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2020年01月14日 11:20
聂辉华：古代怎么老喜欢在厕所里搞人？| 夜读资治通鉴
【夜读资治通鉴51-古代怎么老喜欢在厕所里搞人？】 我才看到《资治通鉴》第十三卷，就发现了一个重口味的现象：古代人老喜欢在厕所里搞事情！第一次是公元前403年，赵襄子杀死智伯。智伯的下属豫让想为主子报仇，于是带着匕首躲在厕所里等赵襄子，结果被赵襄子发现并捉拿，好在赵襄子感其义气，将其释放。第二次是公元前270年，魏国人范睢被人诬陷，丞相魏齐打断了他的肋骨和牙齿。范睢装死，魏齐派人用席子一卷扔到厕所里，...
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2020年01月12日 09:45
2019年年底，人大国发院发布了《
中国式PPP项目：数据描述与潜在问题》报告，对当前中国的PPP项目存在的问题进行了分析，并据此提出了政策性建议。 报告作者之一、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、人大经济学院教授聂辉华对搜狐财经表示，中国式PPP项目缓解政府债务压力的作用有限，也无法解决落后地区基础设施建设的问题，民众对此期望不能过高。 PPP（Public-Private Partnership）主要是指政府和私人资本...
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聂辉华：92.8%的PPP项目存在政府补贴 财政支付压力越来越大
2019年年底，人大国发院发布了《
中国式PPP项目：数据描述与潜在问题》报告，对当前中国的PPP项目存在的问题进行了分析，并据此提出了政策性建议。 报告作者之一、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、人大经济学院教授聂辉华对搜狐财经表示，中国式PPP项目缓解政府债务压力的作用有限，也无法解决落后地区基础设施建设的问题，民众对此期望不能过高。 PPP（Public-Private Partnership）主要是指政府和私人资本...
2020年01月12日 08:38
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聂辉华：中国式PPP项目的数据描述与潜在问题
文 | 聂辉华 李琛 摘 要 PPP（政府和社会资本合作）已经成为中国地方政府在基础设施建设领域融资的主要方式之一。本文利用最新的官方数据库描述了中国式PPP项目的几个主要特征事实。（1）分阶段来看，截至2018年12月31日，管理库共有项目 8649个、投资额13.1万亿元，其中4860个PPP项目处于执行阶段，项目落地率是56.2%。（2）分年份来看，超过95%的项目是2015年以后发起的，而且近90%的项目集中在2015-2017年，2...
2020年01月04日 19:54
能忍胯下之辱的韩信 为何还要谋反？|夜读资治通鉴
【夜读资治通鉴46-能忍胯下之辱的韩信，为什么还要谋反？】 刘邦创立西汉王朝，大将韩信当居首功。翻看成语字典，韩信应该是贡献成语最多的人。跟他有关的成语包括：胯下之辱，一饭千金，推陈出新，国士无双，妇人之仁，背水一战，拔旗易帜，明修栈道、暗渡陈仓，四面楚歌，功高震主、多多益善。韩信能忍胯下之辱，说明他很有城府；能攻城略地，说明他善于谋略。这样一个具有雄才大略的人，怎么就谋反了呢？我觉得司马光在《...
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2019年12月31日 22:27
数据公开|《中国城市政商关系排行榜2018（完整数据版）》
【按】2019年10月30日，人大国发院聂辉华课题组发布了《中国城市政商关系排行榜2018》，引起了社会和学界的广泛反响。现在，课题组正式公布完整数据，包括292个地级以上城市的政商关系健康总指数、亲近指数、清白指数以及所有一级指标得分。连同去年公布的2017年数据，可以构建一个城市级别的面板数据，便于学者研究。——聂辉华 2019年12月31日晚
作者：聂辉华 韩冬临 马亮 张楠迪扬
摘要 中共十八大以来，以...
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2019年12月30日 13:10
盘点 | 2019年经济学热点
【按】每年《北京日报》理论版会邀请专家学者对当年学术研究热点做一个概述。今年本人应邀对经济学领域进行概述，于是我从国内几大顶级经济学期刊上选取了若干文章的主要观点，整理为4个热点问题，供大家参考。由于篇幅有限，很多重要文章的观点未能体现，在此表示歉意。——聂辉华
经济学篇
热点1：减少资源的错配 推动高质量发展 资源错配问题持续成为经济学界的重要话题。在资源错配的原因方面，有学者指出...
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2019年12月27日 08:27
为什么越穷的地方机票越贵？| 生活中的经济学
【生活中的经济学66-为什么越穷的地方机票越贵？】 经常出差的人会发现，越是经济发达的地方，机票价格越是便宜；越是经济欠发达的地方，机票价格反而越贵。从需求侧来说，经济落后的地区，生活水平低，机票价格应该更便宜才对。例如，从北京出发到全国各大城市，基本上是1公里1元钱的票价。北京到南昌是1400公里，国航白天上班时间的机票价格（参照系）是1400元；北京到武汉是1500公里，机票价格是1200元；北京到上海是1200...
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