以下原创内容，转载自聂辉华教授在今日头条的专栏内容，账户为“人大聂辉华”。

【时事辣评-经济下行怎么办之1】当前经济形势下行，政府应尽快出台降低企业负担的政策。在所有降费政策中，最要紧的降低社保缴费金额。粗略估计，社保成本占工资成本的40%。举个例子。一个员工每个月税前1万元工资，税后7千元，看上去不多吧？但是你知道企业要付出多少吗？14000元！因此，员工在抱怨工资不高的同时，要考虑到高昂的社保成本。更紧迫的问题是，中央已经宣布社保缴费从人社局征收改为税务局征收。对企业来说，过去基本上是按最低工资缴纳社保，现在就要考虑按实际工资缴纳社保了，这无异于加剧企业的缴费负担。既要遵从国家法律，又要减轻企业负担，如何破解这个两难问题？学者认为，一个可行的办法是，通过中央提供财政补贴以及优惠折扣的过渡办法，明年起仍按实际工资由税务局征收社保，但是打折推行。例如，以今年社保数额为基数，以3-5年为过渡期，逐步减少优惠，最终过渡到新的、“应交”社保水平。3-5年之后，经济理当恢复，那时可以全面执行新的社保缴费政策。

【时事辣评2-经济下行怎么办之2】你问100个民营企业家他们最担心什么？他们一定会告诉你：最担心政策带来的不确定性。在各类不确定性中，最最担心的是大方向的不确定性。当前，民营经济和民营企业家最担心的就是少数“极左”思潮，例如“民营经济退场论”、“新公私合营论”，扰乱人心。要真正消除民营企业家的担忧，让他们吃下“定心丸”，我认为最重要的是有关部门对这些极左思潮“亮剑”，表明中央支持民营经济发展的坚定态度。然而，目前尚无一人因错误言论而受罚。我个人认为，十次讲话、一百个文件，不如对极左思潮亮剑一次！

【时事辣评3-经济下行怎么办之3】整体经济下行，外部环境堪忧，中美贸易摩擦令人心悸。在这种情况下，出台什么政策才能让民营企业家放心投资、让外国人相信中国推行公平贸易、给世界发射进一步对外开放的信号？答案是，尽快宣布“竞争中性”原则，并将其作为新一轮深化改革的顶层设计原则之一。同时，厘清所有与“竞争中性”相悖的法律法规，从制度上保障国企、民企和外企平等竞争，宣示对外开放、公平竞争。确立法定原则，比领导人讲话更重要、更持久。在小平时代，通过确立“一个中心、两个基本原则”这个简明扼要的战略表述，确定了改革开放的基本方向，稳定了人心。关键是，这个口号没有歧义，具备可操作性，没有太多地带。今天，我们需要新的发展口号，需要新的顶层设计，需要新的战略表述。“竞争中性”就是这样一个口号。

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