【按】近期，营商环境问题再次引起全国上下的高度关注。核心问题是，如何营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境？根本出路是，构建正常的政企关系。怎么做？今天再次推送我此前接受的一次专访。——聂辉华 2018年1月29日   2016年两会，习近平第一个看望的界别是工商界，提出了新型政商关系要“亲”和“清”。看望的舆论背景众所周知，反腐风暴下揪出大批官员同时拔出大批商人，工商界普遍感受到强烈的不安全感。为此，考拉F...

人大国发院政策简报2018年第2期：《构建跨区转移支付机制解决污染难题》   作者 聂辉华，中国人民大学国家发展与战略研究院常务副院长、科研处副处长 李靖，中国人民大学经济学院博士生 邹静娴，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、讲师   摘要   2017年，针对京津冀及其周边地区实施的“环保风暴”取得了显著效果，但也产生了一些问题，主要问题是环保升级改造的资金严重短缺。粗略估计，环保升级改造预...

【导读】 2018年伊始，多个地方政府忙着对本地的GDP“挤水分”。还有一些地区，其实多年前就开始对本地区GDP挤水分，只是不为媒体所知而已。为什么？请看本文的分析。   2018年伊始，多个地方政府忙着对本地的GDP“挤水分”，有的是公开挤，有的是秘密挤。例如，1月5日，内蒙古自治区宣布，核减2016年工业增加值2900亿元，核减幅度占原工业增加值的40%，占全区GDP比重约为16%。1月11日，天津市滨海新区宣布，2016年地区生产总值...

【编者按】最近，聂氏政经评论（ID: RUC_NIE）刊发了多篇关于营商环境和腐败的问题，引起了读者的强烈反响，收到了多位热心读者的来信和邮件。从今天起，我们将设立“读者来信”栏目，刊发各地网友关于政企关系、国企改革、地方治理、廉政建设等方面的观点和信函。需要说明的是，聂氏政经评论刊发这些来信来函，并不代表我们完全同意作者的观点，而是提供一个观点交流的平台，共同为推动国家治理现代化而贡献绵薄之力。——聂辉华...

【按】相信很多人这几天都看了一个民营企业家在东北冰天雪地里通过网络控诉自己企业遭遇不公的短视频。一个令人疑惑的问题是：如果一家企业投资经营能够给当地带来GDP、税收和就业，对当地政府来说应该是一件好事，为什么地方官员要为难企业呢？本文提供了答案以及长远的解决办法。   最近几年，关于一些地方营商环境恶化的新闻经常见诸报端。营商环境恶化的表现包括：地方政府承诺的政策不到位，对企业吃拿卡要、“关门打狗”...