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2019年01月26日 10:05

职场西游记6-10

【职场西游记6-柔弱的唐僧如何降服四个恶徒?】
 
一部《西游记》不仅是一部神话小说,也是一个“官二代”(唐僧)带着四个“刑满释放人员”(四个徒弟)前往西天开展“一带一路”项目的创业过程。难道不是吗?唐僧是如来的弟子、父亲是状元、外公是丞相,一个标准的“官二代”、高富帅。四个徒弟个个是“恶人”,而且被判了刑。孙悟空被判500年有期徒刑,猪八戒因调戏妇女罪被流放下界,沙僧因打碎玉帝杯子被投放流沙河服刑,白龙马因烧毁玉帝明珠被判死刑。有趣的问题是,唐僧如何制服四个恶徒呢?特别是,谁来制约无法无天、本领高强的孙猴......
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2019年01月23日 09:40

聂辉华:审批制的国企“混改”与放管服精神相悖

聂辉华:审批制的国企“混改”与放管服精神相悖
按:在近日举行的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上,主要内容是学习如何防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等七大领域的重大风险。在经济风险中,要加大力度妥善处理“僵尸企业”处置中启动难、实施难、人员安置难等问题,加快推动市场出清,释放大量沉淀资源。今天推送的这篇凤凰网专访文章,重点谈论了我们团队关于处置僵尸企业的研究成果。——聂辉华 2019年1月23日
 
2018年,中国人民大学国家发展与战略研究院根据国内外政商关系的理论和相关文献,从“清”与“亲”两个角度对国内285个城市的政商关系......
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2019年01月22日 19:13

聂辉华:政商关系排行榜让地方政府有了对标

聂辉华:政商关系排行榜让地方政府有了对标

按:2018年,人民大学国家发展与战略研究院根据国内外政商关系的理论和相关文献,从“清”与“亲”两个角度对国内285个城市的政商关系进行了系统的评价和分析,并发布了《中国城市政商关系排行榜(2017)》,这份报告带给我们最大的启示是什么?中国政商关系未来有何走向?“僵尸企业”长期存在,今后该如何妥善处理?凤凰网《政对面》第22期,主持人胡玲女士对话人大国发院常务副院长聂辉华教授。

以下是《政对面》对话聂辉华实录精编(一):

政对面:2018年2月份,你们人大国发院发布了《中国城市政商关系排行榜(2017)》引发了社会的普遍关注。这份研究报告出......

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2019年01月12日 08:18

生活中的经济学(6-10)

【生活中的经济学6-和珅为什么要往米粥里掺沙子?】中国古代王朝更替的一个重要原因就是灾荒导致的农民起义,因此历朝历代君主都高度重视赈灾工作,往往派出钦差大臣去办理赈灾事宜。有一次,乾隆皇帝派军机大臣、天下第一号大贪官和珅去赈灾。和珅到了灾区,架起大锅,煮上米粥,但是等灾民排队领粥时却往锅里撒了一把沙土。很多人骂和珅缺德,但实际上和珅客观上做了一件好事。如果和珅不往粥里掺沙子,那么一定会有一些人冒充灾民来吃粥。而真正的灾民一定不会在乎一点沙子的,这总比啃树皮、吃观音土好多了。和珅的做法,使得真正的灾民会选择来吃粥,而真正的富人不会来吃粥,这种甄别机制在经济学上叫“激励相容&......
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2019年01月08日 10:59

高铁实行价格歧视是市场化的必由之路

【核心提示】市场经济在本质上就是一种歧视经济。
 
近日,中国铁路总公司负责人陆东福表示,铁路部门将探索构建灵活可控的高铁票价调整机制,深化一日一价、一车一价可行性研究并择机试点。这意味着,今后高铁票价将更加灵活,乘客在不同日期乘坐同一趟高铁可能面临不同的价格,甚至在同一天的不同时段乘坐高铁也将面临不同的价格。这种灵活的定价方式属于经济学中的“价格歧视”,有助于铁总提高资源配置效率,改善企业经济效益,是铁总迈向市场化进程的必由之路。
 
什么是价格歧视呢?价格歧视(price discrimination)就是商家在销售同样的产品或服务......
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2019年01月07日 07:50

杨瑞龙:四十年我国市场化进程的经济学分析

杨瑞龙:四十年我国市场化进程的经济学分析

【编者按】杨瑞龙教授是国内最早研究新制度经济学的学者之一。早年他在《经济研究》上多篇关于制度变迁的论文引起了高度关注,特别是他以昆山经济开发区这一案例为切入点,很早就提出了地区竞争和官员晋升的观点,这些主题如今成为国内新政治经济学和制度经济学的核心议题。今天推送的文章,是杨老师对过去40年市场化改革的经济学分析,他试图提出一个分析中国问题的经济学新视角。——聂辉华 2019年1月7日

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2019年01月04日 07:42

中国政企关系40年:评价与反思

如何认识过去40年中国改革过程中的政企关系?鉴往知来,什么样的政企关系有利于实现可持续的经济发展?
 
政府是经济活动的管理者,而企业是经济活动的细胞,因此政企关系是经济社会发展过程中最重要的关系之一。从古至今,由西往东,尽皆如此。2018年前后发生了多次企业家网络“上访”事件,凸显了当下政企关系的敏感和脆弱。今年是改革开放40周年,如何认识过去40年的政企关系?鉴往知来,什么样的政企关系有利于实现可持续的经济发展?在今天这篇文章里,我试图从一个经济学者的角度回答上述两个重要问题。
 
一、政企关系的定义和分类
 
......
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2019年01月03日 09:23

聂辉华:这样做帮得了你一时,帮不了你一世!

聂辉华:这样做帮得了你一时,帮不了你一世!
对于政商关系来说,2018年注定是教训之年,也是嬗变之年。
 
这一年,无论是地方政府还是民营企业,甚至包括国有企业,都为不合理、不清明、不通畅的政商关系付出了巨大的代价。
 
从发展的角度看,“吃一堑,长一智”,政商关系必将发生嬗变,在新时代的大格局下主动或被动地调适到最佳状态。
 
政商关系痛点暴露无遗
 
谁也没想到,2018年伊始,竟然会发生一连串的企业家网络“上访”事件。
 
中诚信集团董事长毛振华在黑龙江亚布......
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2018年12月25日 18:36

聂辉华:中国经济能否中高速增长,新型政企关系是决定因素之一

编者按:今年是改革开放40周年。为了梳理、总结中国改革的宝贵经验、展望未来发展之路,中国人民大学重阳金融研究院举办“人大重阳系列讲座——对话人大名教授”之“改革开放40周年”主题系列。12月19日下午,中国人民大学国家发展与战略研究院常务副院长、经济学院教授、博士生导师聂辉华主讲“中国政企关系40年”。本文为聂辉华教授的演讲实录。
 
下面我报告一下中国政企关系40年,这是我的一些总结,很多东西不是很成熟,供大家参考。
 
1 政企关系是中国最重要的经济、社会关系
 
首先,我......
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2018年12月24日 18:55

重塑公务员队伍的激励体系——兼论央地关系的改善

重塑公务员队伍的激励体系——兼论央地关系的改善

摘要:中共十八大以来,中央和地方的关系发生了调整,在国家治理方面发生了一些变化:第一,治理架构从过去的M型转向以M型为主同时强化U型特征,行政化的高压督导模式使得基层执行力度空前加强;第二,社会问题频繁爆发,政绩考核开始呈现明显的多元化;第三,经济由高速增长进入中速增长区间,支撑公务员薪酬的地方财力在支出刚性下已显不足。在上述背景下,公务员群体的激励出现了一些扭曲,这包括:懒政和怠政、形式主义和官僚主义,教条主义,刁难和腐败,人才流失。因此,有必要对公务员队伍的激励体系进行改革,以适应新形势下的工作需要。我们建......

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2018年12月22日 12:16

政府维护市场的最高境界是让企业“不知有之”

政府维护市场的最高境界是让企业“不知有之”

在市场经济的建设过程中,如何厘清政府和市场的边界一直是一个难题。对于发展中国家而言尤其如此,因为发展中国家面临市场和法治不完善、政府直接参与经济活动等现实。在12月21日闭幕的中央经济工作会议上,中央提出加快经济体制改革,“要切实转变政府职能,大幅减少政府对资源的直接配置,强化事中事后监管,凡是市场能自主调节的就让市场来调节,凡是企业能干的就让企业干”。这一会议精神为进一步理清政府和市场的边界、切实改善营商环境指明了正确的方向。

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2018年12月20日 08:15

职场西游记(1-5)

职场西游记(1-5)
【职场西游记1】有人说,权力就象毒药,让人欲罢不能,太形象了。运用权力并不难,难的是知道什么时候不用;不用权力也不难,难的是明明有权力却主动放弃。这个世界上,没有什么比“放下”更重要。当然,那些没有“拿起”权力的人,也没有资格谈“放下”。好比很多人都说自己很“低调”,但是他其实压根没有“高调”的资格。曾经沧海难为水,除却巫山不是云。很多事,真的只有经历了才有资格谈论,才有切身体悟。人生,就是一场修炼。修炼成家,自然可以口吐莲花,传经送宝;修炼不到,最好保持沉默,不要妄谈看破。
 
【职场西游记2-谁是取经......
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2018年12月19日 07:49

关于大学生“大创”项目的若干建议(2018修订版)

【按】本文初稿写于2016年,2017、2018年略有修改。
 
【内容提要】大学生在申请“大创”项目过程中,如何选题?如何构思?如何与老师联系?如何实施调研?如何撰写论文?
 
 
今天下午,我参加了中国人民大学首届“本科生学术论坛”,并作为嘉宾点评了一篇获奖论文,还翻阅了几十篇优秀论文。在点评时,我提到了一些研究建议,并发现了一些新的问题,于是决定在此前文章的基础上修订本文。(也许我每年都需要修订一次!)
 
每年的3月或4月,我都会收到许多学生关于开展“大学生创......
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2018年12月16日 11:39

“集体免职”式铁腕治理要依法合规

【提要】要明确权力有限、责任有限、精准问责,不能因为一个辖区或单位出了问题就动辄免掉“一把手”,甚至是免掉整个领导班子。铁腕施政,前提必须是合法依规。

广西自治区北海市最近一次铁腕治理营商环境的举措引起了广泛关注。12月7日,广西北海市纪委和监委的暗访组发现,市行政审批局对服务大厅监管不到位,存在工作人员作风不实、群众观念淡薄以及个别窗口设置不合理等突出问题。13日下午,市委召开整顿工作作风优化营商环境工作会议,宣布对市行政审批局班子集......

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2018年12月15日 08:29

【舌尖上的江西3】你们吃过紫色的豆腐吗?

【舌尖上的江西3】你们吃过紫色的豆腐吗?

大家平常吃到的豆腐都是白色的,而且豆腐当然都是用豆子做的。但是你吃过一种紫色的豆腐吗?它不是用豆子做的,也不是长在田里的,但是味道非常鲜美,而且绝对绿色无污染,它在我们江西省抚州市叫苦槠(zhū)豆腐。首先,它是苦槠树的果实,苦槠树长得比较高大(图1、2);其次,它是一种坚果(图2),外面有一层青色的皮,里面是褐色的果实,象一颗珠子,而且味道有点苦,因此我们当地人叫“苦珠”;再次,苦槠成熟后会脱皮,掉在地上,然后捡起来晒干,去壳,象黄豆一样浸泡;最后,将苦槠磨成浆,过滤、加热、冷固成块,再切割成豆腐块(图3)。苦槠豆腐性味甘微寒,补脾益胃,清热润燥,利小便,解热毒。我们一般是炒着吃,加......

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2018年12月11日 07:29

先取消特惠政策 再放开人口流动

先取消特惠政策 再放开人口流动
美国约翰霍普金斯大学生物统计学博士、北京人文经济学会特约研究员黄文政2014年8月在“人口与城市化发展论坛”上发表了一个主题为“北京不应该控制人口规模”的演讲。最近几天,这篇演讲的文字版以演讲中的一个论断即“人口控制使北京GDP每年损失一万亿”为题(以下简称“黄文”),于微信中疯传,再度引起人们对大城市是否应该限制人口、完全放开户籍限制问题的关注。
 
该文基本观点是:(1)人口密度越大的省份,人均GDP越高,所以人口是第一生产力;(2)中国是全世界人口最多的国家,国家权力集中,北京应该成为世界人口最多的城市,自然均衡人口是......
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2018年12月10日 16:38

生活中的经济学

【生活中的经济学1-土鸡为啥不论斤卖?】我们在市场上买东西,绝大部分商品都是论斤卖。但是也有少数商品不是论斤,而是论数量。比如老家的土鸡。前几天,一个朋友在我们老家乡下买土鸡,农户要求论只卖,一只100元,不管重量。论只卖看上去不太合理,一是导致客户挑肥拣瘦,二是每只鸡大小重量也不同。那么为什么农户要这么卖呢?真正的原因是,这是取信于人的好办法。过去论斤卖,很多农户在出售之前拼命给鸡喂食,甚至灌盐水,出现了普遍的重量造假问题,而且对鸡、吃鸡的人都不健康。论只卖就彻底解决了这个问题。而且,我们发现,出售的同一批鸡大小都差不多,一般变化幅度不超过半斤。特别小的鸡或者特别大的鸡,就会被拿......

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2018年12月05日 21:45

【时事辣评】经济下行怎么办?

【时事辣评】经济下行怎么办?

以下原创内容,转载自聂辉华教授在今日头条的专栏内容,账户为“人大聂辉华”。

【时事辣评-经济下行怎么办之1】当前经济形势下行,政府应尽快出台降低企业负担的政策。在所有降费政策中,最要紧的降低社保缴费金额。粗略估计,社保成本占工资成本的40%。举个例子。一个员工每个月税前1万元工资,税后7千元,看上去不多吧?但是你知道企业要付出多少吗?14000元!因此,员工在抱怨工资不高的同时,要考虑到高昂的社保成本。更紧迫的问题是,中央已经宣布社保缴费从人社局征收改为税务局征收。对企业来说,过去基本上是按最低工资缴纳社保,现在就要考虑按实际工资缴纳社保了,这无异于加剧企业的缴费负担。既......

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2018年11月30日 08:51

重塑公务员队伍激励体系迫在眉睫

重塑公务员队伍激励体系迫在眉睫
【核心观点】在中央地方关系、社会主要矛盾、国内外环境都发生变化的背景下,公务员队伍激励扭曲或者激励不兼容的现象亟待解决,激励体系亟需变革。
十八大以来,在行政化的高压督导模式使得基层执行力度空前加强、政绩考核开始呈现明显的多元化以及地方财力在支出刚性下已显不足的背景下,公务员群体的激励出现了一些扭曲,出现了懒政和怠政、形式主义和官僚主义,教条主义,刁难和腐败,人才流失等现象。因此,有必要对公务员队伍的激励体系进行改革,以适应新形势下的工作需要。
 
要改革公务员激励体系,首先需要了解已有的公务员激励体系及其问题。据专家统计,中国......
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2018年11月25日 19:42

北京应该向周边省份“购买”清洁空气

人大国发院政策简报2018年第2期
《构建跨区转移支付机制解决污染难题》
 
作者
聂辉华,中国人民大学国家发展与战略研究院副院长、教授
李靖,中国人民大学经济学院博士生
邹静娴,中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、讲师
 
【按】预计明天北京再度有重霾,我们曾在年初发布了一篇文章,认为高压式的环京环保整治不可持续,应该建立环保跨区转移支付,以便实现空气质量的可持续维护。今天再度推送此文。——聂辉华 2018年11月25日
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